EDUCACIÓN INICIAL EN COLOMBIA Y CUBA Por: Marisol Forero Fierro Septiembre 26 de 2005



Comenzaré este trabajo con la Constitución de mi país, ya que me parece fundamental el mostrar cómo solo a partir del año 1991 cuando se promulgo esta última se vio la importancia y se le dio un espacio especial a la educación. 1.

Es entonces la constitución política de 1991 que en su articulo 67 promulga  que la  educación se desarrollará atendiendo a los siguientes fines: 

1. El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le ponen los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos. 

2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad., así como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.

3. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación.

4. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y a los símbolos patrios.

5. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos más avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos, y estéticos, mediante la apropiación de hábitos intelectuales, adecuados para el desarrollo del saber.

6. El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional, y de la diversidad étnica y cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad.

7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la cultura, el fomento de la investigación y el estímulo a la creación artística en sus diferentes manifestaciones.

8. La creación y el fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la práctica de la solidaridad y la integración con el mundo, en especial con Latinoamérica y el caribe.

9. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico, y tecnológico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural, y de la calidad de la vida de la población, a la participación en la búsqueda de alternativas de solución a los problemas y al progreso social y económico del país.

10. La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la nación.

11. La formación de la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del desarrollo individual y social.

12. La formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación el deporte y la utilización del tiempo libre, y

13. La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le permita al educando ingresar al sector productivo.

Y es en su artículo ARTICULO 13o. Donde Plantea como Objetivo primordial y común de todos los niveles educativos el desarrollo integral de los educandos mediante acciones estructuradas encaminadas a: 

1. Formar la personalidad y la capacidad de asumir con responsabilidad y autonomía sus derechos y deberes;

2. Proporcionar una sólida formación ética y moral, y fomentar la práctica del respeto a los derechos humanos;

3. Fomentar en la institución educativa, prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participación y organización ciudadana y estimular la autonomía y la responsabilidad;

4. Desarrollar una sana sexualidad que promueva el conocimiento de sí mismo y la autoestima, la construcción de la identidad sexual dentro del respeto por la equidad de los sexos, la afectividad, el respeto mutuo y prepararse para una vida familiar armónica y responsable;

5. Crear y fomentar una conciencia de solidaridad internacional;

6. Desarrollar acciones de orientación escolar, profesional y ocupacional;

7. Formar una conciencia educativa para el esfuerzo y el trabajo, y fomentar el interés y el respeto por la identidad cultural de los grupos étnicos.

Finalmente,  en el ARTICULO 14o. se plantea la  Enseñanza como obligatoria, en todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal a los niveles preescolar, básica y media, los cuales deben cumplir con: 

1.   El estudio, la comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica, de conformidad con el artículo 41 de la Constitución Política;
2.   El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la práctica de la educación física, la recreación y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promoverá y estimulará su difusión y desarrollo;
3.  La enseñanza de la protección del ambiente, la ecología y la preservación de       los recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el artículo 67 de la Constitución Política.
4. La educación para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formación de los valores humanos, y La educación sexual, impartida en cada caso de acuerdo con la necesidades psíquicas y afectivas de los educandos según su edad.

Adjunto a esto se promulgo la ley 115 de 1994 que estableció la obligatoriedad del prejardin y el jardín y en ella definió el currículo como "...un conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologías y procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de la identidad cultural nacional, regional y local..." (artículo 76).

Es en este año cuando surge el programa denominado Grado Cero, como una alternativa para ampliar cobertura, mejorar calidad y generar condiciones más equitativas para la población de cinco y seis años de edad. Se aporta una propuesta
pedagógica con sustento en los principios constructivistas y en la pedagogía activa, con el propósito de ofrecer oportunidades educativas y ambientes de socialización para el desarrollo de todos los niños y niñas; facilitar su transición hacia la básica primaria y permitir el logro de los niveles de desarrollo y de los aprendizajes que le garanticen el éxito en la escolaridad. 2.

La propuesta curricular para el Grado Cero no solo esta basada en los lineamientos de la lengua escrita y el conocimiento matemático, sino en la creación de ambientes de socialización y aprendizaje que favorezcan el desarrollo integral, la transición de la vida familiar y  comunitaria a la vida escolar, incrementando el interés por el
aprendizaje escolar, el conocimiento, el desarrollo de la autonomía, la apropiación de la cultura y de las relaciones sociales, la vinculación de la familia y la comunidad. En donde la estrategia es el proyecto pedagógico, y el juego la actividad principal. 2.


A partir de todo lo anterior veamos algunas cifras:

En Colombia no hay una cifra exacta de cuántos niños  entre los 0 y 7 años reciben educación antes de entrar al colegio, pues unos son atendidos por el ICBF, otros por el departamento administrativo de Bienestar social del Distrito, jardines privados (Círculos infantiles) y finalmente otros permanecen en sus casas hasta los cinco años.

En Colombia el 44.73% de los niños matriculados en preescolar asiste a establecimientos privados.

De cada 1000 niños en edad escolar, sólo 77 ingresan a la escuela y apenas la mitad concluye el ciclo básico, en las zonas rurales el índice de abandono escolar es del 82 por ciento. Cerca de 4.400 establecimientos educativos privados preescolares cubren a 400.000 niños, de los que sólo 590 (13 por ciento) están localizados en los sectores rurales, con alta incidencia de problemas perinatales, infecciones intestinales y respiratorias (42 por cada 1000 menores de 1 año, nacidos vivos). Aproximadamente 20.000 niños son abandonados cada año, pero no se conocen estadísticas precisas de los sectores rurales, sobre gaminismo (niños que habitan la calle), madresolterismo, vulneración de los derechos fundamentales, niños desplazados, refugiados o afectados por los distintos tipos de violencia en el país.

Colombia contaba en 1991 con una población menor de 7 años de 5.711.372 niños, que equivalían al 17 por ciento de la población total. El 43 por ciento de los niños se encontraban en condiciones de pobreza y de ellos el 24 por ciento en condiciones de miseria. De estos niños pobres 729.565 contaban con menos de 2 años, cerca de 1.000.000 entre 2 y 5 años y 709.190 niños con 6 años de edad.

Estimativos del Departamento Nacional de Planeación sitúan el 42 por ciento de la población (2.438.755 niños) como pobres y el 23.6 por ciento de estos (1.347.884 niños) en condiciones de miseria, lo que significa un alto riesgo para la salud, estado nutricional y adecuado desarrollo psicosocial de esta población

Hasta el año 2003 solo el 40 % de los 2 millones de niños entre 5 y 6 años según el documento “Situación  de la educación básica, media y superior de Colombia”,del proyecto Educación Compromiso de todos”, ingresan a transición, que es el grado que esta obligado a dar el Estado, como lo señala el articulo 67 de la Constitución.

En un articulo llamado “informe de Colombia seguimiento de la cumbre mundial a favor de la infancia 1990 – 2000 “ El grado cero, orientado a los niños / as entre 5 y 6 años, se inició en 1992; para 1997 la matrícula para este nivel ascendía a 696.000 niños /as con una cobertura bruta de 42%. La atención preescolar para niños entre 3 y 5 años de edad pasó de una cobertura bruta del 14% en 1990 al 30 % en 1997, no obstante, en el año 1997 estaban por fuera del sistema educativo el 18% de los niños de la zona urbana y el 50 % de los de la zona rural. Mientras cuatro de cada cinco niños del 40% más rico de la población asistían al preescolar, solo uno de cada dos niños del 40% más pobre tenía acceso a este nivel.

Otra de las conclusiones a las que llegó el informe antes citado fue que “Aún no se ha logrado la vinculación efectiva de la familia en la formación inicial. Tampoco hay verdadera articulación entre la educación preescolar formal y los diferentes programas de atención a la infancia. No se han desarrollado mecanismos para la detección temprana de talentos y vocaciones especiales, ni para las competencias y las deficiencias mentales y sensoriales. Tampoco se cuenta con infraestructura de apoyo tecnológico y material pedagógico adecuado para esos propósitos”.

En el país de 5 a 6 años hay 1.922.450 niños, de ellos el Ministerio de Educación atiende a 661.436 en grado cero.

De un total de 68. 500 colegios entre oficiales y privados 31.602 tienen preescolar  de estos 20.573 son oficiales y 11.029 son privados.

Existen 16.000 jardines privados en el país que atienden a niños de 0 a 5 . En Bogotá había hasta febrero del 2003 2.500 jardines, con 1.500.000 niños. 3.

Estas cifras podrían dar un panorama algo desolador si comparamos nuestra situación en cuanto a cobertura en educación y erradicación del analfabetismo frente a Cuba, más si vemos como la atención a la infancia de 0 a 6 años se hace con base en unos objetivos muy precisos, con una medición a través de logros y con una metodología muy completa.

Debo anotar que no hay ausencia de políticas a favor de la infancia en Colombia que se centre en la educación inicial es por ello que me parece importante remitirnos ahora a las labores que ha adelantado el estado para suplir las deficiencias.


El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en sus siglas ICBF tiene 5 programas para preescolar: 4.

Hogares comunitarios: 43.115 a los que asisten 544.818 niños entre 2 meses y 6 años.

Jardines Comunitarios: 50 en los que atienden a 3755 menores entre dos y 5 años de sectores pobres. Los padres o acudientes están a cargo.

Lactantes y preescolares: 140 centros en los que se atienden a 19.840 pequeños menores de 5 años. En este proyecto el ICBF aporta recursos a entidades sin animo de lucro que hacen parte del sistema nacional de Bienestar Familiar.
Apoyo a la atención a niños sordos: 9 establecimientos que atienden a niños menores de 5 años en todo el país.

Hogares infantiles:  1.029 establecimientos a los que asisten 126.142 pequeños entre los tres meses y los 5 años.

En Bogotá, hasta el año 2003 había una cobertura del 95 % en los estratos 1 y 2. Los niños son atendidos en 81 jardines infantiles, 115 casas vecinales y 15 jardines sociales. En total se benefician 33.200 niños de 20 localidades.

En Colombia para los niños de 0 a 5 años su atención esta dividida de la siguiente manera:

NIVEL MATERNAL:

Bebés: Es la etapa que va de 0 a 1 año. Es la etapa del sueño, la recreación, estimulación y desarrollo sicomotor.

Gateadores: Niños de 1 a 2 años. Aprenden a través de los sentidos  y movimientos. También con el juego, formas, colores y música.
Caminadores (Párvulos): Va de los 2 a los 3 años. Comienza el desarrollo del lenguaje. El niño pregunta todo.

PREESCOLAR


Prejardín: Va de 3 a 4 años. Se desarrolla la parte sicomotriz del niño. Todo tiene que ver con los movimientos, el desarrollo del equilibrio, el lenguaje y hábitos. En éste nivel el juego de roles es la actividad fundamental alrededor de la cual se propicia el trabajo en grupo para que los niños tengan la oportunidad de tomar decisiones y planear su actividad grupal.

Transición: Grado cero. Es entre los 5 y 6 años. Los pequeños aprenden los principios de la lectura y escritura, así como de la matemática  y las ciencias naturales. se caracterizan por el deseo e interés de aprender más allá de la experiencia inmediata, teniendo la posibilidad de acceder a través de textos escritos y con el apoyo del educador a un conocimiento más general, sistematizado y abstracto de la realidad
Ahora veamos algunas acciones que se han adelantado a favor de la infancia entre los 0 y 6 años.

El ICBF brinda atención preventiva a los niños menores de siete años principalmente a través de las dos modalidades de Hogares Comunitarios: (a) Hogares de Bienestar – modalidad 0–7 años; (b) Hogares de Bienestar – Modalidad FAMI (abarca atención nutricional materno-infantil); y (c) Centros de Atención Integral al Preescolar -CAIP.del 1.665.809 el 55 % estaba en 1997 en la modalidad a,  y el 29 % en la b, solo un 9.5 % en los CAIP.

Para 1998 la atención en los FAMI era de 1.380.450 y en los CAIP  de 155.699.

Solo el 23 % es atendida por modalidades orientadas a su protección, nutrición y desarrollo.


Programas de atención a la infancia de 0 a 7 años en Colombia. 5.


Los  HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR – HCB

Se crearon para superar las limitaciones que presentaban los CAIP (centros formales), el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) inició en 1987 el programa no convencional de los Hogares Comunitarios de Bienestar – HOBIS, como parte de la política del gobierno del presidente Virgilio Barco, entre los años 1986 y 1990.

Fue la primera vez que se planteo en el país el establecimiento de un servicio masivo no formal para atender a los niños, el cual planteo como objetivo principal  el propiciar el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias y el desarrollo armónico de los niños menores de 7 años en los sectores de extrema pobreza.

Comenzó así un cambio radical en la concepción de la atención al menor en Colombia que se basó fundamentalmente en los siguientes elementos estratégicos: el apoyo y la participación comunitaria con capacitación, accesoria y seguimiento permanente, a fin de mejorar la relación entre adultos y niños, motivando la participación de los padres y la coordinación entre los organismos gubernamentales y no gubernamentales.

Esta centrado en la atención de los niños y niñas menores de 7 años en condiciones de extrema pobreza ubicados en zonas urbanas y núcleos rurales marginales, en las 26 regionales del ICBF en el país. En 1987 atendió 123.705 niños en 8.247 Hogares; en 1990 a 736.997 niños en 49.098 Hogares y en 1994 cubrió un total de 794.997 niños en 55.038 Hogares.

El papel del ICBF es proporcionar el  presupuesto para alimentación, dotación entre equipos de aseo y material didáctico,  y el mejoramiento de la vivienda que servirá como Hogar. Seleccionar a las madres comunitarias que atienden cada una a 15 niños por Hogar en un horario promedio de ocho horas diarias con remuneración equivalente a más de medio salario mínimo.

Las madres seleccionadas, las Asociaciones y los proveedores son capacitados en desarrollo, salud y nutrición del niño, organización, programación de actividades, administración, identificación de necesidades y conocimiento del programa HOBIS.

Una evaluación realizada por el Banco Mundial, en 1992, puntualiza: el bajo nivel educativo de las madres comunitarias; exagerado numero de niños en algunos Hogares; poco apoyo con trabajo hacia las madres comunitarias por la misma comunidad; alto índice de maltrato intrafamiliar, según reportes de las madres comunitarias; deficientes condiciones físicas de los hogares y de los servicios públicos. Evaluaciones recientes critican duramente las actividades de las asociaciones.

PROGRAMAS COMPENSATORIOS QUE USAN METODOLOGÍAS Y ESTRATEGIAS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN EDUCACIÓN INICIAL

Programa Televisivo Educativo: “Verde Manzana Magazín Infantil”

Fue creado en 1997 por el ICBF dirigido especialmente a niños de preescolar y primaria, entre los 3 a 10 años, a los Profesores de los Centros Educativos, Padres de Familia, Madres Comunitarias y en general a toda la sociedad que está comprometida con el desarrollo integral de la infancia colombiana.

Busca proporcionar a la niñez colombiana un conjunto amplio y variado de experiencias que estimulen y fortalezcan el desarrollo del pensamiento creador, de la fantasía y la imaginación, como formas de expresión superior de la inteligencia humana; de la imagen positiva de sí mismo; de actitudes de cooperación social y responsabilidad moral; de la conciencia y apreciación de personas, cosas y hechos del ambiente cultural, de la ecología y preservación de los recursos naturales; del manejo simbólico del lenguaje y la lógica, es decir, de la apertura al conocimiento científico y tecnológico.

Los temas propuestos guardan estrecha relación con los planteamientos de la Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo, y con los conceptos de aprendizaje significativo y desarrollo infantil atendiendo las dimensiones corporal, cognitiva, comunicativa, ética y estética de los niños, en las relaciones que establecen consigo mismos, con los demás y con el entorno.

El programa contempla como estrategia promover cuatro aspectos básicos de formación para los niños en edad escolar y preescolar: Conocimiento, Valores, Creatividad, Transformación

El Objetivo fundamental del proyecto era el estimular el conocimiento, la creatividad, la crítica valorativa y la transformación dentro de un espacio divertido que les dé la posibilidad real de explorar, crear, conocer, transformar y divertirse al mismo tiempo.
Aunque la propuesta fue buena tuvo que salir del aire por falta de recursos, aunque era único en su género.

LOS NIÑOS COMO AUDIENCIA (VIDEOS EDUCATIVOS)

En este caso la amenaza más visible es el que tiene que competir con la mayoría de programación infantil que son productos extranjeros, algunos ya caducos y otros que no reflejan la realidad infantil colombiana y que por costos se justifique no trabajar continuamente con programas de estas características, que relativamente son muy pocos, sino los únicos en su género.

Los videos que se hicieron buscaban lograr comprende las relaciones que hace la televisión con los niños, sus familias, la escuela y su vida. Pues, eran hechos por ellos y mostraban la realidad de su entorno vista desde su perspectiva y aunque contaban con el apoyo de un equipo interdisciplinario de apoyo conformado por adultos, este era de solo accesoria.

ZONA COMÚN (PROGRAMACION RADIAL)
El objetivo de este programa era difundir información sobre diferentes temas de infancia con el fin de contribuir con el desarrollo social, educativo y cultural de las niñas y los niños y crear cuestionamientos sobre los comportamientos, actitudes y prácticas de la sociedad frente a la niñez.

Zona Común estaba dirigido a las Instituciones que trabajan a favor de la infancia, Padres de Familia, Maestros, Madres Comunitarias, agentes sociales y toda la población que se interese por las problemáticas que involucran directa o indirectamente el desarrollo de la población infantil.

Zona Común es difundida por la Radiodifusora Nacional de Colombia desde Bogotá en el 570 AM, con cubrimiento a nivel nacional en más o menos 33 departamentos; en las zonas rurales y en la zona urbana de estratos 1, 2 y 3.

Se evaluó su impacto pero no a nivel nacional, en el estudio hecho a pequeña escala se pudo constatar que es un espacio dirigido a adultos, con problemáticas reales de vida de los niños y las niñas pero sin que su contenido llegue a interesarle a los menores, convirtiéndose en apoyo de las madres comunitarias, siendo más escuchado en provincia que en las ciudades.

ALHARACA (PROGRAMACION RADIAL PARA NIÑOS Y NIÑAS)

Alharaca era un espacio de radio infantil dirigido a niños y niñas entre los 3 y los 12 años, de diferente región. Clase social y raza, creado en 1998 por el Proyecto de Comunicación para la Infancia del Ministerio de Comunicaciones (PCIM), donde se brinda un espacio para el encuentro de los sueños, la música y la fantasía del mundo de los niños y las niñas, este espacio se convierte en un punto de encuentro de lo que ellos piensan, sienten y quieren.

Alharaca se encontraba al aire desde finales del año de 1.996 y es transmitida en los 95.9 FM por la Radiodifusora Nacional de Colombia en Bogotá todos los sábados de 09:00 a 11:00 AM, con un cubrimiento de tipo nacional.

Los objetivos que perseguía eran lograr a través de cada programa que las niñas y los niños de Colombia sientan más goce por la vida, las tradiciones, la historia, la ciencia, los sueños, las culturas, la diversión, etc.

La promoción y divulgación de los derechos de la niñez en lo cotidiano y teniendo en cuenta la realidad, además de consolidar una propuesta radial en la que la fantasía, la música, la poesía y la imaginación sean sus aliadas.

Alharaca manejaba dos secciones una de conocimientos general sobre el planeta y el universo con todos sus fenómenos físicos y orgánicos y la otra el país y cada una de sus regiones en las cuales se abordaba temas de índole cultural, propios de cada una. Todo esto acompañado de música infantil colombiana.

Sus principales oyentes estaban en la Red de Maestros y en las Emisoras Comunitarias, Madres Comunitarias y Padres de Familia de varias regiones del país. 
La propuesta funcionó en lo rural, como apoyo para las comunidades y el trabajo que se realiza en las provincias con la infancia.

VIVIENDO HISTORIAS, CUENTOS PARA GOZAR Y PENSAR (PROGRAMACIÓN RADIAL)
“Viviendo historias, cuentos para gozar y pensar” es una serie radial dramatizada que trata el tema de los derechos de las niñas y los niños teniendo en cuenta lo que se vive a diario en el hogar, el colegio, el parque, el barrio y la comunidad en general.

Este material radial está dirigido a dos poblaciones que permanecen en contacto con adultos que directa o indirectamente inciden en el desarrollo de las niñas y los niños y quienes a su vez serán multiplicadores de esta propuesta como son los productores de audio y los educadores.

COLORIN COLORRADIO (EMISORA INFANTIL)

Colorín ColorRadio es una emisora infantil privada que hace parte de Radio Caracol Colombia S.A., que mueve el interés de los niños y niñas, generándoles sentimientos positivos, como felicidad, compañía, alegría, paz, tranquilidad, entre otro tipo de valores muy comunes y necesarios de ser conocidos por la infancia colombiana.

Busca captar y sostener la audiencia infantil, diseñando siempre una programación respetuosa y estimulante, con el ritmo propio de los niños, en un día normal. La emisora maneja el concepto de que es hecho para niños por los propios niños, son ellos quienes establecen en muchos casos la orientación de los diversos programas que se emiten.

La mayoría de la programación de la emisora está dirigida a una población infantil entre 3 a 8 años, pero también, se tiene en cuenta una franja conformada por los bebés y sus mamás. Y otro más pequeño para preadolescentes, sin embargo, es muy recomendable que los adultos la escuchen.

Aunque en estos años ha cambiado focalizando sus esfuerzos hacia los niños entre 8 y 12 años con música que en la mayoría no es en su idioma.

ESPACIO MAESTRO (PROGRAMAS DE TELEVISIÓN EDUCATIVA)

Espacio Maestro es una serie de cuarenta series de televisión educativa que se emiten por el Canal Nacional Señal Colombia, desde 1.998 con la intención de crear un espacio de televisión educativa (moderna y dinámica) para niños en edad escolar que promueva el conocimiento en ciencia, tecnología, matemáticas, lenguaje y medio ambiente. Trabaja con poblaciones de condiciones socio-económicas deprimidas quienes normalmente han tenido poco acceso a los materiales educativos y a programación educativa dirigida especialmente para ellos.

La propuesta de Espacio Maestro no sólo busca fortalecer en calidad y cobertura la formación de todos los colombianos, brinda además la posibilidad de utilizar de manera permanente la televisión en el aula de clases como una herramienta de apoyo para el docente y una fuente de conocimiento para el desarrollo integral de los menores.

Sólo hay trece espacios dirigidos específicamente para niños y niñas en edad preescolar,  que buscan desarrollar aspectos diferentes en el área del conocimiento.
Posee dos debilidades el que no se haga un estudio de audiencia que focalice los espacios y el publico objetivo al que se quiere llegar.

Se rescata que quiere promover la lectura, al igual que amplía las oportunidades educativas a franjas poblacionales marginadas en este tipo de procesos.

PROYECTO COSTA ATLÁNTICA "INFANCIA CALIDAD DE VIDA": ATENCIÓN INTEGRAL AL PREESCOLAR

Es un proyecto de la Universidad del Norte de Barranquilla,  la Fundación Bernard Van Leer de Holanda y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que en 1977 creo un proyecto de Atención Integral al Preescolar, tendiente a buscar alternativas de superación de la pobreza teniendo como centro de interés al niño.

Se planteo a partir de que en Colombia la población infantil menor de 7 años, es de aproximadamente cinco millones. De ellos, 2.500.000 viven en contextos de pobreza, en una lucha periódica por la sobrevivencia.

Está compuesto de un programa de atención directa, que ha beneficiado a más de 50.000 niños; un programa de formación de lideres comunitarios, especialmente padres de familia, que ha beneficiado a más de 17.000 adultos; y un programa de investigaciones que está trabajando en la construcción del sentido de la realidad en niños en condiciones de pobreza a partir de su cotidianeidad; además, en la generación de un proyecto educativo a partir de la cultura local.

El trabajo inicial se hizo en una población pesquera llamada La Playa, basados en un estudio de esta comunidad se llego a establecer que sus habitantes en especial los niños tenían un problema básico: El hambre.

Sus objetivos específicos van centrados en Desarrollar alternativas de atención integral al niño que rescaten el conocimiento popular y auspicien la responsabilidad por la crianza y calidad de vida del menor de 7 años con las familias y por las comunidades.

Los servicios básicos brindados han sido atención educativa inicial, salud, nutrición, recreación y desarrollo infantil, con miras a una atención integral de las necesidades del niño y su familia.

El Proyecto asentado inicialmente en el Departamento del Atlántico, ha expandido su influencia hacia los departamentos del Magdalena, Cesar, Sucre, Guajira y Bolívar, atendiendo a 127 comunidades urbanas y rurales marginadas en condiciones de extrema pobreza.

Se propicia la sociogestión de las comunidades para dar solución a sus problemas por la participación comunitaria en modelos administrativos.

HOGARES INFANTILES


Un Hogar Infantil es un servicio de protección preventivo a través del cuál se atiende niños entre tres meses y cinco años, que presentan riesgos en su normal crecimiento, desarrollo y socialización, ocasionados por deprivaciones afectivas o socioculturales, por ausencia durante el día o parte de él de sus padres o responsables debido a su trabajo. La atención se brinda en jornada completa( durante 8 o 9 horas) o alterna ( de 4 a 5 horas al día) de lunes a viernes.

El Programa busca el desarrollo integral de niños de tres meses a cinco años propiciando el mejoramiento de sus condiciones de vida con la participación de sus padres, mejorar la calidad de las relaciones de la familia del niño con los demás grupos que conforman su medio social y contribuir a la formación y permanencia del vínculo afectivo padre - madre – hijo al fortalecimiento de la familia y al ejercicio del derecho del niño a vivir una infancia feliz.

Los niveles de atención que presta son:  Sala Cuna, Párvulos, Jardín y Transición.

PROGRAMA DE EDUCACION FAMILIAR PARA EL DESARROLLO INFANTIL - PEFADI

El PEFADI surge como un programa que permite operacionalizar la política de Educación Inicial en cumplimiento del mandato constitucional de 1991 y el Plan de Acción en Favor de la Infancia. Trabajando con menores de 7 años de ambos sexos de los 578 municipios pobres en las 33 regiones en que se divide el país.

Desarrolla acciones educativas no formales con la familia, los escolares, maestros y vecinos del área rural en aspectos como la supervivencia, y el desarrollo personal durante los primeros 7 años de vida y de las condiciones de vida de las familias y la comunidad.

El PEFADI desarrolla cinco componentes básicos con las comunidades: atención en higiene y salud, nutrición, educación a diferentes niveles (padres, vecinos, profesores), protección especial de los derechos del niño y saneamiento ambiental.

Se cumplen tres etapas la primera que tiene que ver con la Motivación y Organización de los Vecinos donde se busca difundir ampliamente el programa y proveer el análisis y la discusión sobre las condiciones de vida de los niños. La segunda es la formación de los CAI (Comités de Acción por la Infancia) y los GEF de 8 a 10 vecinos que desarrolla actividades educativas y emprende acciones para dar solución a problemas identificados. La tercera etapa es la de Promoción Permanente en la que se busca ampliar la cobertura de los GEF y profundizar en los conocimientos adquiridos para educar los hijos y mejorar los niveles de vida, se promueve la educación, la salud, se consolida la participación comunitaria, se pretenden mayores compromisos de las entidades gubernamentales y no gubernamentales en beneficio de la comunidad y la infancia.

Programa SUPERVIVIR

Creado durante los años 80, este programa busca mejorar las condiciones del desarrollo de la infancia en zonas urbano-marginales, a través de este se pretende  desarrollar y aplicar conocimientos para promover el mantenimiento de la buena salud, mediante el autocuidado y el manejo de las causas de la enfermedad y muerte, especialmente en menores de siete años y mujeres gestantes. Hoy, esta iniciativa se ha incorporado como componente del currículo escolar, y se denomina Escuelas Saludables.


AMPLIACIÓN DE COBERTURA HACIA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL NIÑO, LA FAMILIA Y LA COMUNIDAD - CASAS VECINALES

Esta a cargo de la Alcaldía Mayor. Departamento Administrativo de Bienestar Social distrito Capital - DABS. Subdirección de Planeación y Coordinación y Fundación Bernard van Leer.

El área de acción es  Bogotá, donde el 21 por ciento de la población vive en condiciones de pobreza, el 5 por ciento de esta población son pobres absolutos, se  concibió como un modelo de congestión entre el Estado y Comunidad para atender problemas de mal nutrición, abandono, inadecuados niveles de educación y ausencia de recreación en niños de 3 meses a 7 años distribuidos en las diferentes Regionales del DABS.

Entre otras cosas busca mejorar la calidad de la educación y el cuidado de los niños en edad preescolar que asisten a las Casas Vecinales, las habilidades de las madres comunitarias y para-profesionales de la comunidad y las condiciones de salud y nutrición.

Dando capacitación pedagógica en las áreas de salud, educación, desarrollo socio-afectivo y ético de individuo a las madres jardineras y a las familias  para atender a los niños

SOS ALDEA DE NIÑOS BOGOTA


Sos Aldea de Niños es una institución que se propone brindar dentro de un modelo familiar, protección y atención a niños huérfanos y abandonados diferidos por instituciones como ICBF, Beneficencia Bienestar Social, Parroquias y otras instituciones o personas, son seleccionados en un proceso de ingreso con edad máxima de 10 años; generalmente recibiendo grupos de hermanos consanguíneos para ser ubicados en una casa de 9 hermanos de crianza, dirigida por una madre sustituta y ayudada por una tía y del director en calidad de figura paterna.

Se les prodiga cuidado maternal, posibilidad de que construyan una estabilidad afectiva y atención de sus necesidades básicas.

Proveer de una familia sustituta al niño huérfano o abandonado para prodigarle cuidados maternales, alimentación, atención en salud, escolaridad y una vida deportiva y cultural que requiere para su desarrollo integral.

Las áreas de trabajo son individuo, familia, comunidad y entorno organizadas en 12 proyectos: convivencia social; cultural y artístico; talleres productivos; formación laboral; escolaridad y conocimiento; educación ecológica, reconceptualización del proyecto pedagógico y formación de "Tías" entre otros.

La Aldea atiende un cupo máximo de 200 niños y jóvenes de ambos sexos, desde bebés hasta adolescentes que son ubicados en grupos familiares en número de 9 a 10 por casa.

Los niños reciben educación preescolar, básica primaria, secundaria y formación superior a nivel técnico, tecnológico o universitario dependiendo de capacidades y proceso de cada joven. Existe formación continuada del equipo pedagógico para madres y tías.

PROGRAMA GRADO CERO


El programa Grado Cero se enmarca dentro de la política de apertura educativa pues urge atender a la niñez de entre 5 y 7 años que no cuenta con atención preescolar y que no ha sido cobijada por ningún tipo de atención de la educación inicial, para que el niño realice más fácilmente su tránsito de la familia a la escolaridad primaria.

Busca desarrollar en los niños la capacidad de construir relaciones de reciprocidad y participación de acuerdo a las normas sociales para una mejor adaptación al ambiente escolar, igualmente ofrecerles situaciones que permitan incrementar su seguridad emocional, con el ejercicio de su autonomía y el afianzamiento de su autoestima y que esos mismos espacios favorezcan su desarrollo físico, manejo corporal y perfeccionamiento de sus habilidades.

En el aspecto cognoscitivo se busca lograr la aproximación a la construcción del cálculo matemático, la lengua escrita y la representación artística de la realidad.
Se trabaja en las areas de educación inicial, desarrollo integral de la niñez, crecimiento, desarrollo cognoscitivo, socioafectivo y de la creatividad en una población objetivo de niños de entre los 5 y 7 años de sectores urbanos marginales y zonas rurales, proponiendo como estrategias el proyecto pedagógico y el juego.

PROGRAMA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA EDUCACION, LA SALUD Y EL AMBIENTE -PROMESA

Es una alternativa no convencional de atención a la niñez, cuyo objetivo principal es trabajar con los adultos de la comunidad para la creación de ambientes adecuados para el sano desarrollo de los niños en sus aspectos intelectuales, afectivos, físicos, socioculturales y económicos.

Busca responder adecuadamente a las necesidades físicas y psicosociales de la infancia de manera sostenible.

Se inicio en 1978 con 150 familias en cuatro comunidades rurales de la Costa Pacífica del Departamento del Chocó, en la actualidad atiende de manera directa a 7.200 familias -incluidas comunidades de la etnia Embera- y otras 9.000 familias de manera indirecta.

La estrategia principal ha sido la capacitación permanente del recurso humano de la comunidad (padres y líderes) en talleres, madres de niños entre 0-3 años con trabajos en estimulación adecuada; talleres con madres de niños entre 3-7 años desarrollando actividades de preescolar en el hogar; talleres de madres con niños en la escuela para afianzar conocimientos con base en el juego; alfabetización de adultos para mejorar su calidad de vida; profesionalización de maestros para la proyección y fomento de la organización comunitaria. Solución de problemas de la comunidad en salud, nutrición y saneamiento ambiental; mejora de los ingresos económicos mediante capacitación organizativa y técnica.

PROMESA basa su desarrollo en la participación de la familia y la comunidad como agentes educativos para el sano desarrollo de los niños.

En el sector educativo se ha logrado resolver el problema de la estimulación adecuada y la educación preescolar en las áreas rurales y urbano-marginales

PROGRAMA "FAMILIA, MUJER E INFANCIA" - FAMI

Son sus bases legales la Ley 89 de 1988 que crea los Hogares Comunitarios, el Decreto 2737 de 1989 ó Código del Menor, la Ley 12 de 1991 que aprueba la Convención de Derechos de la Niñez, el Acuerdo 00005 de 1991 y la Resolución 0680 del mismo año que crea la modalidad de atención a menores de 2 años y la Constitución Colombiana de 1991.
FAMI se inspira en el Programa de Hogares Comunitarios para integrar la acción conjunta del Estado, la comunidad y la familia en promover el desarrollo integral y una mejor calidad de vida de la niñez, la mujer gestante, el lactante, la familia y la comunidad. Sus acciones preventivas buscan mejorar las condiciones de salud, nutrición, socialización y afecto de los niños menores de 2 años y las familias Necesidades Básicas Insatisfechas.
Se busca entre otras cosas la participación reflexiva de los padres, familias y comunidades en su responsabilidad hacia los Derechos del Niño, la supervivencia y seguridad de madres y niños menores de 2 años, Orientar su acción educativa hacia la maternidad y paternidad responsables, compartiendo con los padres los conocimientos, habilidades, actitudes y pautas de crianza en pro del desarrollo físico, psicoafectivo y social del niño y Contribuir en la reducción de la morbimortalidad materno-infantil, de la desnutrición y el bajo peso al nacer, promocionando entre otras cosas la lactancia materna.
Su acción educativa y de protección es canalizada a través de la madre comunitaria que gracias a su permanente capacitación promueve la lactancia materna para fortalecer la relación madre-hijo, la participación activa del padre en la crianza, la atención de necesidades de supervivencia y seguridad en salud, nutrición, alimentación, desarrollo psicoafectivo y comunicación intrafamiliar.

Los Hogares FAMI son administrados por la madre comunitaria y las Asociaciones de Hogares Comunitarios conformados por padres usuarios.

Viendo el panorama de la Educación inicial o temprana como se llama en Colombia podemos ir al documento de los lineamientos curriculares para el preescolar elaborado por el Ministerio de Educación Nacional en sus siglas MIN, en el cual se hace énfasis  en la adquisición de las herramientas básicas para aprender a aprender y no en la acumulación de contenidos.

Entonces el proyecto  pedagógico se define como un proceso de construcción colectiva y permanente de relaciones,  conocimientos y habilidades que se va estructurando a través de la búsqueda de soluciones a preguntas y  problemas que surgen del entorno y  la cultura del cual el grupo y el  maestro hacen parte - el grupo investiga, explora y plantea hipótesis en busca de diferentes alternativas-,  y en el cual el niño participa activamente como ser cognoscente,  sensible e imaginativo a través de conocimientos y  actividades funcionales,  significativas y socializadoras.

Las orientaciones curriculares deben estar entonces sustentadas en los principios de
integralidad, participación y lúdica
, para la organización y desarrollo de los proyectos lúdico-pedagógicos y otras actividades complementarias.

Su enfoque está fundamentado en la  interacción del niño con sus entornos natural, familiar, social, étnico y cultural; la generación de situaciones que estimulen desde el inicio de la escolaridad el espíritu científico, la creatividad y la imaginación; la vivencia de situaciones que fomenten actitudes de respeto, tolerancia, cooperación, autoestima, autonomía y la expresión de sentimientos y  emociones; en la creación de ambientes lúdicos, comunicativos y de confianza que faciliten la interacción; en el reconocimiento de otros ambientes como ambientes para el aprendizaje.

Como instrumento de trabajo se creo para medir el nivel de desarrollo psicológico del niño menor de siete años la Escala de Valoración Cualitativa de Desarrollo Infantil, en la cual se tienen en cuenta sus actividades espontáneas y naturales cuando está con otros niños o con adultos en su diario vivir, y facilita reorientar las relaciones y prácticas de socialización en el medio familiar a través del trabajo con los padres y la implementación de acciones pedagógicas con grupos de niños que impulsen la construcción de nuevas formas de relación con él en todos los espacios de la vida social, incidiendo en los procesos de crianza y educación de tal forma que se creen las condiciones para que sea posible el despliegue de la vida infantil y el desarrollo psicológico del mismo.

Se le da importancia al paso de los niños por este nivel ya que por esta vía la institución educativa se constituye en un espacio de socialización, vital para los niños preescolares, por cuanto allí se acude en búsqueda de experiencias significativas que la cotidianeidad de la vida familiar y comunitaria por sí mismas no proporcionan.

Por ello los lineamientos curriculares marcan la importancia de lograr que los espacios tanto físicos como sociales por los que trascurre el niño le proporcionen instancias de aprendizaje.

Es necesario comprender que los niños son una unidad total, que no es posible abordar una de sus dimensiones ya sean ética, comunicativa, espiritual, cognitiva, estética, socio-afectiva y corporal, sin afectar a las otras, es decir que no son partidarios de abordar cada una de manera parcial, particular y aislada.

La educación preescolar propende, por una parte, por una buena atención
individualizada en el grupo y favorece el desarrollo personal al máximo de las posibilidades de cada individuo
, y por otra, inicia el desarrollo de pertenencia a un colectivo.

Uno de los lineamientos que me parece importante marcar es el que plantea que la educación preescolar deberá:”animar, en  forma permanente, la reflexión y el cuestionamiento de los docentes; detectar sus actitudes y posicionamiento frente a la cultura en que se integran con el fin de identificar prejuicios o tendencias hacia ella; provocar la búsqueda de valores y características esenciales de la misma en donde
viven los niños; realizar un proceso de integración, selección y filtro de lo más valioso y significativo de ella para el proceso educativo y analizar su compatibilidad con las de otras fuentes culturales; valorar otros agentes educativos, reconocer ambientes físicos propios de la comunidad, estructurar, tiempos y espacios acordes con sus
significaciones en la comunidad”. 6.

La base en la cual se enmarca el desarrollo curricular es en la pedagogía activa la cual concibe la educación como el señalar caminos para la autodeterminación personal y
social, y como el desarrollo de la conciencia crítica por medio del análisis y la transformación de la realidad; acentúa el carácter activo del niño en el proceso de aprendizaje, interpretándolo como buscar significados, criticar, inventar, indagar en contacto permanente con la realidad; concede importancia a la motivación del niño y a
la relación escuela-comunidad y vida; identifica al docente como animador, orientador
y catalizador del proceso de aprendizaje; concibe la verdad como proyecto que es elaborado y no posesión de unas pocas personas; la relación teoría y práctica como procesos complementarios, y la relación docente-alumno como un proceso de diálogo, cooperación y apertura permanente 7.

De esta forma todo el medio es un generador de actividades, que se convierten en insumos de conocimientos y aprendizajes con significado y finalidad, enriquecidos
con las experiencias previas de los niños y con el intercambio comunicativo que se establece entre el grupo infantil y el docente.

El juego es el motor del proceso de desarrollo del niño 3. y se constituye en su actividad principal: es social por naturaleza y se suscita por su deseo de conocer
lo nuevo del mundo circundante, de comunicarse con otros niños, de participar en la vida de los adultos, pues a través de el adquiere independencia, cultiva las relaciones con su entorno natural, social, familiar y cultural, fomenta el espíritu de la cooperación, la amistad, la tolerancia, la solidaridad, construye nuevos conocimientos a partir de
los que ya posee, desarrolla sus habilidades y sus cualidades de líder, de buen compañero, es decir, se desarrolla como persona, adquiere pautas de comportamiento y una filosofía ante la vida.

El decreto 2247 de 1997 en el capitulo II referido a las orientaciones curriculares contempla como principios de la educación preescolar, la integralidad, la participación y la lúdica.

Hablar de integralidad es decir que toda acción educativa debe abarcar las dimensiones del desarrollo del niño, lo socio-afectivo, lo espiritual, lo ético, lo cognitivo, lo comunicativo, lo corporal y lo estético, para potencializarlas y alcanzar niveles de humanización necesarios para su desenvolvimiento en sociedad como un ser humano digno, pleno, autónomo y libre.

En el caso de la lúdica “Reconoce el juego como dinamizador de la vida del educando mediante el cual construye conocimientos, se encuentra consigo mismo, con el mundo físico y social, desarrolla iniciativas propias, comparte sus intereses, desarrolla habilidades de comunicación, construye y se apropia de normas. Asimismo, reconoce que el gozo, el entusiasmo, el placer de crear, recrear y de generar significados, afectos, visiones de futuro y nuevas formas de acción y convivencia, deben constituir el centro de toda acción realizada por y para el educando, en sus entornos familiar, natural, social, étnico, cultural y escolar.” 8.

Las dimensiones del desarrollo sobre las cuales se sientan los lineamientos curriculares son: socio-afectiva, corporal, cognitiva, comunicativa, ética, estética y espiritual.

En el caso de la dimensión socio-afectiva es importante y juega un papel fundamental en el afianzamiento de la personalidad, autoimagen, autoconcepto y autonomía del niño, es permitirle expresar sus sentimientos cualquiera que estos sean.

La dimensión corporal en la que se establece el darse cuenta del propio desarrollo del niño y de lo que puede alcanzar con respecto a su edad, como se manifiesta al mundo con su cuerpo, como una forma de relacionarse con el mundo.

En el caso de la cognitiva es tratar de explicar cómo empieza a conocer el niño, cómo conoce cuando llega a la institución educativa, cuáles son sus mecanismos mentales que se lo permiten y cómo se le posibilita lograr un mejor y útil conocimiento. Es desde el preescolar en donde se debe poner en juego la habilidad de docente para identificar las diferencias y aptitudes del niño, y en donde la creatividad le exigirá la implementación de acciones pedagógicas apropiadas para facilitar su avance.

La dimensión comunicativa en el niño está dirigida a expresar conocimientos e ideas sobre las cosas, acontecimientos y fenómenos de la realidad; a construir mundos posibles; a establecer relaciones para satisfacer necesidades, formar vínculos afectivos, expresar emociones y sentimientos.

Es el lenguaje la forma de expresión de su pensamiento. Por tanto, las oportunidades que facilitan y estimulan el uso apropiado de un sistema simbólico de forma comprensiva y expresiva potencian el proceso de pensamiento. Entre más variadas y ricas son sus interacciones con aquellos que lo rodean y con las producciones de la cultura, más fácilmente transforma sus maneras de comunicarse.

La dimensión estética en el niño juega un papel fundamental ya que brinda la posibilidad de construir la capacidad profundamente humana de sentir, conmoverse, expresar, valorar y transformar las percepciones con respecto a sí mismo y al entorno, desplegando todas sus posibilidades de acción.

En cuanto a la Dimensión espiritual se refiere a establecer y mantener viva la posibilidad de trascender como una característica propia de la naturaleza humana, la espiritualidad.

Dimensión ética consiste en abordar el reto de orientar su vida. La manera como ellos se relacionarán con su entorno y con sus semejantes, sus apreciaciones sobre la sociedad y sobre su papel en ella, en fin, aprender a vivir.

Contrariamente a posiciones que buscan imponer o inculcar valores en los niños, Piaget propone el desarrollo de la autonomía moral, como la construcción de criterios morales que permitan distinguir lo correcto de lo incorrecto. Construcción que se hace en la interacción social.
El objetivo de la educación moral sería el desarrollo de la autonomía, es decir, el actuar de acuerdo con criterios propios. Establecer unas relaciones más recíprocas con los niños donde se intercambien puntos de vista, se reconozcan errores, se busquen soluciones, propiciando así el desarrollo de la autonomía.
En el nivel de educación preescolar no se dan áreas de conocimiento ni asignaturas. El trabajo se realiza a través de proyectos lúdico-pedagógicos y actividades complementarias que potencien su desarrollo y respondan a su contexto particular.
Hacer pedagogía en el preescolar es pensar en la posibilidad de un niño, de un hombre capaz de amar, recibir y ofrecer afecto y establecer lazos de amistad, compañerismo y solidaridad, con capacidad y deseo de comunicarse con los demás, alegre, feliz, que disfruta con las oportunidades que le da la vida, que se integra y establece relaciones en nuevos contextos sociales.
Los lineamientos curriculares buscan un hombre con una actitud mental nueva, consciente de que no hay realidades por imitar sino futuros por construir, y en el
cual las mejores condiciones de vida que se vayan alcanzando exigirán no tanto tener más sino ser más, pues ésta es la verdadera condición del progreso humano. Es como lo califica el ministerio de Educación Nacional (MEN) “APRENDER A SER seres humanos en lo individual y en lo colectivo”.

Es por ello que el MEN acoge como base para crear los pilares del conocimiento un concepto que a mi razón de ser es básico y es el propuesto por Jacques Delors quien propone superar los sistemas educativos formales que únicamente dan prioridad a la adquisición de conocimientos, hacia la concepción de la educación como un TODO en la que se propenda por otras formas de aprendizaje que giran alrededor de los procesos que nos definen como seres humanos.

El significado y sentido de la educación preescolar se puede resumir en torno a cuatro aprendizajes fundamentales o pilares del conocimiento que según Jacques Delors, en el documento "La educación encierra un tesoro" 9., son:  Aprender a conocer, es decir, adquirir los instrumentos de la comprensión; aprender a hacer, para poder influir sobre el propio entorno; aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los demás en todas las actividades humanas, y, por último, aprender a ser, un proceso fundamental que recoge elementos de los tres anteriores. Las cuatro son importantes y se convierten en una unidad.

Aprender a conocer significa aprender a comprender el mundo que lo rodea, al menos suficientemente para vivir con dignidad, desarrollar sus capacidades profesionales y comunicarse con los demás.

Aprender a hacer es el desarrollo de competencias para que los seres humanos sean capaces de hacer frente a diversas situaciones y problemas, y a trabajar en equipo. Porque es a partir de la observación y experimentación con lo que hay y sucede a su
alrededor, que los niños son capaces de obtener e incorporar un gran caudal de información, formular hipótesis, establecer relaciones, comprender y generalizar. Y pueden hacerlo, gracias a las formas de acción e interacción que establecen con los objetos y elementos del entorno y con los otros niños, compañeros y adultos.

Aprender a vivir juntos es aprender a vivir con los demás, percepción de las formas de interdependencia y participación, a través de proyectos comunes que ayudan a prepararse para tratar y solucionar conflictos.

Aprender a ser y esto se logra a partir de la función esencial de la educación que es propiciar en todos los seres humanos la libertad de pensamiento, de juicio, de sentimientos y de imaginación que se necesitan para que sus talentos alcancen la
plenitud y de esta manera puedan ser artífices, en la medida de lo posible, de su destino. "El desarrollo tiene por objeto, el despliegue completo del hombre con toda su riqueza y en la complejidad de sus expresiones y de sus compromisos, individuo, miembro de una familia y de una colectividad, ciudadano y productor, inventor de técnicas y creador de sueños". 8.

La ley 115 de 1994 reitera 1. la educación preescolar como el primer nivel de la educación formal y ordena la construcción de lineamientos generales de los procesos curriculares "que constituyen orientaciones para que las instituciones educativas del país ejerzan la autonomía para adelantar el trabajo permanente en torno a los procesos curriculares y al mejoramiento de la calidad de la educación".

Por su parte la resolución 2343 de 1996, adopta un diseño para éstos y  establece los indicadores de logro para la educación formal, proporciona elementos conceptuales para constituir el núcleo común del currículo en las instituciones y la formulación de los indicadores desde las dimensiones del desarrollo humano.

Los lineamientos pedagógicos para el nivel de educación preescolar se construyen a partir de una concepción sobre los niños y las niñas como sujetos protagónicos de los procesos de carácter pedagógico y de gestión. En tal sentido, los núcleos temáticos que se  proponen, pretenden construir una visión de la infancia en donde los niños y las niñas sean considerados como sujetos plenos de derechos cuyo eje fundamental sea el ejercicio de los mismos y una educación preescolar acorde con estos propósitos.

La base de esos lineamientos pedagógicos es la educación con pertinencia cultural y el reconocimiento de la influencia de los diversos ambientes de socialización sobre el desarrollo, sin olvidar que el niño es un ser integral.

Los lineamientos curriculares del Preesolar para Colombia, pretenden que los niños sean el eje fundamental como seres únicos, singulares, con capacidad de conocer, sentir, opinar, disentir, plantear problemas y buscar posibles soluciones. Concibe su educación ajustada a sus características sociales, económicas y culturales; que motive y despierte el deseo de aprender, de investigar, de construir saberes, de convivir con otros, respetarse y valorarse mutuamente, de amar y cuidar la naturaleza; que les permita ser más activos, confiados, críticos, autónomos y partícipes en su medio social y cultural. 9.

Plantean el liderazgo del docente como guía en el proceso de aprendizaje, es quien explora todas las posibilidades y aprende con los niños,  mediante el desarrollo de
una pedagogía que se sustenta en el juego como actividad esencial que  potencia el desarrollo en esta edad.

Entonces el papel del docente es el de orientar, animar y facilitar la acción del niño y del grupo, y  la participación de familias y comunidad en procesos educativos.

Los lineamientos pedagógicos pretenden igualmente, motivar a las comunidades educativas y a la sociedad en general, para posibilitar un cambio cultural, orientado
al adecuado desarrollo y a la óptima atención de la infancia.

Entre los objetivos que se plantean para el preescolar están el considerar al niño como el centro del proceso educativo, y unos lineamientos pedagógicos tales como aprovechar y convertir en ambiente educativo la realidad social en la cual vive, utilizar recursos y materiales propios de la comunidad, adecuar el contenido y duración de
las actividades a sus intereses de acuerdo con las características de desarrollo, utilizar el juego como actividad básica, propiciar el trabajo  en grupo, el espíritu de cooperación y amistad y el desarrollo de la autonomía del niño.

Todo lo anterior debe estar enmarcado dentro del Proyecto Educativo Institucional PEI, el cual se establece que: La educación que se imparta en niños de seis años debe buscar entre otras cosas:
a.    Los niños se encuentren, vivan y convivan con sus pares; con otros niños de edades y niveles de desarrollo diferentes y con adultos distintos a los de sus núcleos familiares.
  1. Se les propicie el descubrimiento de intereses, conocimientos, valores, actitudes y aptitudes.
  2. Se les motive a la experimentación estética, artística, musical, deportiva y tecnológica.
  3. Se les posibilite el encuentro para la comprensión de la diversidad social, étnica, cultural, ambiental, científica y tecnológica.
  4. Se posibilite la integración adecuada y oportuna de los niños con discapacidad y talentos especiales.
  5. Se les posibilite disfrutar y gozar de cada momento de sus vidas.
  6. Se les posibilite la realización de proyectos lúdico-pedagógicos
  7. Se les posibilite la construcción oral y escrita de textos desde su propia significación y expresión.
A partir de la resolución 2343 del ministerio de Educación Nacional de Colombia el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF planteo la escala de valoración y desarrollo que establece los logros mínimos y los indicadores de logro para el nivel preescolar basándose como se ve a continuación en las dimensiones del desarrollo del niño: físicas, psicoafectivas y Sociales. 10.

Dimensión del Desarrollo Físico:
Crecimiento y desarrollo
Nutrición
Salud oral
Vacunación
Prevención y adecuado manejo de enfermedades prevenibles
Acceso a agua potable
Promoción de ambientes sanos
Hábitos de higiene

Dimensión del Desarrollo Psicoafectivo:
Autoestima
Desarrollo cognitivo (interés por los objetos, relaciones causales, representación de
la realidad social).
Desarrollo de valores y normas sociales
Desarrollo de identidad
Desarrollo de habilidades y destrezas motoras (manejo corporal)
Desarrollo de identidad de género y relaciones equitativas entre los sexos
Construcción de valores

Dimensión del Desarrollo Social:
Interacción
Autonomía
Construcción de normas
Cooperación
Comunicación
Desarrollo ético



TABLA 1
ESCALA DE VALORACIÓN CUALITATIVA DEL DESARROLLO ICBF

RELACIONES PROCESOS DIMENSIONES


RELACIONES
PROCESOS
DIMENSIONES
Relación con los demás
Comunicación

Interacción



Construcción de Normas
Verbal no verbal

Dependencia
Independencia
Cooperación

Normatividad Adulta Autonomía
Relación consigo mismo
Identidad



Autoestima

Manejo Corporal
Identidad personal
Social
Identidad de Genero

Valoración de sí mismo

Vivencia y representación Esquema Corporal
Relación con el mundo
Interés por los objetos


Relaciones Causales


Representación de la realidad social
Construcción de noción objeto –conceptos

Construcción de noción de causalidad

Construcción del conocimiento social



En 1976 el MEN incluye el nivel de educación preescolar dentro de la educación formal, lo cual facilita la formulación y aplicación de un plan de estudios (decreto 1002 / 84) en una concepción de atención integral de la niñez con participación de la familia y la comunidad, pero solo en 1991 se estableció como obligatorio.


En algunos jardines infantiles que cubren a los estratos 4 a 6 y a niños con edades entre los 18 meses y los cinco años se le entregan a los padres en las evaluaciones trimestrales unos indicadores a fin que los padres puedan visualizar el desarrollo de su hijo presentamos aquí los de 18 meses, 2 a 3, 3 a 4 y  4 a 5 años. 11.

18 Meses:

Camina más rápido-corre-Sube escaleras con ayuda- Lanza una pelota-Utiliza la cuchara- Bebe de una taza.

Utiliza varias palabras -Señala partes del cuerpo-Entiende ordenes sencillas-Empieza a preguntar-Disfruta explorando cajones-Halando juguetes, metiendo y sacando objetos- Juega con bloques-No comparte juguetes con otros niños.

Empieza a tener rutinas como lavarse los dientes, escuchar cuentos, acostarse a una hora determinada.

Tiene pataletas y llora con frecuencia.

El apetito a esta edad es variable y generalmente bajo, puede empezar a comer solo, se puede quitar la pijama, aún toma tetero, poco le gustan las verduras.
Continua con pañales de día y de noche.

De dos a 3 años:

El niño de esta edad ya camina con seguridad, y en general sus movimientos se van perfeccionando, sobretodo los de la mano, pues no solo puede llevarse a la boca el jarrito, la cuchara y lavarse los dientes, sino que incluso puede hacer garabatos y rayas con un lápiz, sobre una hoja de papel.

Desea hacer lo que hacen los adultos y, con frecuencia, se le oye decir, yo solito. Pero, como no puede hacer todo lo que quisiera, a veces, se pone impaciente y voluntarioso.

Se interesa por todo, es inquieto y muy curioso. Comienza a darse cuenta de que los objetos no tienen el mismo color ni la misma forma y también a diferenciar los grandes de los pequeños.

Su vocabulario aumenta y se expresa con oraciones. Comprende el significado de diferentes palabras y comienza a interesarse por los pequeños cuentos.
Se relaciona bien con un mayor numero de personas y empieza asentirse a gusto cuando esta con otros niños.
De los 3 a los 4 años:

-Qué debe hacer el niño:
-Puede saltar en un solo pie
-Camina por toda la casa
-Camina hacia atrás
-Se amarra los cordones de los zapatos con ayuda
-Trata de dibujara a una persona
-Dobla y desdobla los papeles
-Diferencia las cosas pesadas de las livianas, las grandes de las pequeñas.
-Conoce por lo menos un color, repite de 3 a 5 números.
-Se lava las manos y la cara. Juega con otros niños se muestra amistoso
-Sabe su nombre y la ubicación de la casa.

De los 4 a los 5 años:

-Al bajar escaleras alterna los pies
-Da saltos grandes
-Lanza y agarra la pelota por encima de su cabeza
-Inicia trazos de letras y de su nombre
-Copia figuras geométricas
-Cuenta en los dedos de sus manos
-Nombra cada uno de los colores correctamente
-Recuerda las partes del cuerpo y sus nombres
-Conoce los días de la semana
-Utiliza el tenedor
-Se viste y desviste
-Sabe su edad
-Obedece a tres ordenes diferentes
-Escucha cuentos largos
-Comprende el “antes de” y “después de”
-Formula preguntas con “Cuándo, cómo y porqué”
-Habla de la causalidad utilizando los vocablos “porque y por eso”
-Puede relatar cuentos y experiencias
-Empieza a dibujar la figura humana
-Cuenta hasta el 20 y hasta el 50mpor imitación
-Aprende observando y escuchando a los adultos, lo hace también por medio de la exploración.
-Se ubica en el tiempo.
-Empieza a relacionar las partes con el todo y hace asociaciones.

Acercamientos
Para entender todo esto de lo que estamos hablando y adentrarnos en la comparación de lo que se busca en cada uno de los países a saber Cuba y Colombia, debemos entender en primer instancia qué es un curriculum y bien lo encontramos en el artículo de la Dra. Terigi 12. en el cual dice que es una” herramienta de la política educativa con un valor estratégico específico: comunica el tipo de experiencias educativas que se espera que se ofrezca a los alumnos en las escuelas. En este sentido, instala un cierto recorte, una  determinada versión de la cultura, la que resulta legitimada como oficial: son las experiencias educativas que todo niño debe tener, porque la sociedad las considera fundamentales para su desarrollo. Por lo mismo, ofrece parámetros de control del cumplimiento del proyecto social para el grupo al cual se diseña”.

En ese mismo artículo encontramos que muchos diseños curriculares orientar sus propuestas a acompañar, apoyar, maximizar, fortalecer el desarrollo infantil y Colombia no esta lejos de poner en el papel, estas cuestiones como lo vimos anteriormente.

En el caso del Programa de Educación Preescolar cubano, lo califica la Dra Terigi, como un ejemplo de currículo estructurado básicamente en relación con las áreas de desarrollo, pues abarca contenidos de desarrollo social y moral, emociones y sentimientos, relaciones interpersonales y normas de comportamiento social, hábitos culturales, motricidad, lengua materna, expresión plástica, juego, etc.

El colombiano se basa en las dimensiones del desarrollo infantil: socio-afectiva, corporal, cognitiva, comunicativa, ética, estética y espiritual.

Algunos de los diseños curriculares tienden a anticipar al nivel inicial no solamente contenidos que tradicionalmente han sido propios de la escuela elemental (es el caso de la lectoescritura y la matemática) sino sobre todo la temprana clasificación de conocimientos (BERNSTEIN, 1988) que comunican los currículos de la escuela primaria. 13. BERNSTEIN, Brasil (1989). "Clase y pedagogías vivibles e invisibles".

Lo anterior se puede evidenciar en el currículo de Colombia, en el llamado grado cero, en el Cubano se presenta en el programa de Cuarto ciclo en el sexto año de vida.

Según la evaluación que se hizo en el  2000 en el Foro Mundial sobre la educación,  el grado Cero en Colombia esta más orientado a la preparación de los niños para el aprendizaje de la lectura y la matemática, y a la corrección de desventajas en cuanto al desarrollo cognitivo.

En el caso de Cuba el currículo, la manera como se enseña, el contenido del mismo y las teorías en que se basan, son las mismas en todas las escuelas, lo cual no ocurre en Colombia ya que de la atención de los niños en edades entre 0 y 6 años se encargan diferentes organismos (Jardines Infantiles Privados o del Distrito, el ICBF, en sus diferentes programas entre ellos las Casas Vecinales, su casa, etc) como lo mencione anteriormente y ya sea por cuestiones económicas, o educativas de quienes se encargan del cuidado de los niños lo que reciben en cada centro es diferente.

Es por ello que en el año 2003 planteo el MIN realizar a los niños entre 5 y 6 años una  prueba para medir el nivel de desarrollo con el que llegan al último año de Preescolar llamado grado cero, buscando darles una atención más personalizada y así lograr un mejor desempeño académico  que baje la tasa de repetición del primer grado.

Se conocen en Colombia unos lineamientos curriculares para el preescolar que indican muchos qué y muy pocos cómo, que a diferencia de los programas Cubanos no delimitan metodologías especificas para alcanzar cada uno de los logros.

En el caso de niños con limitaciones y los que no las tienen, el conocimiento de lo que pueden alcanzar y cómo hacerlo en la mayoría de los casos es responsabilidad de la familia, ya que hay muy pocos programas que tiendan por la participación de esta y le brinden herramientas continuas para lograrlo, ósea que habitual en muchos casos la investigación individual y la experimentación que realizan muchas madres en sus hogares.

Lo anterior puede llevar a aumentar la carga de los docentes, ya que en los hogares de los niños no se trabaja con unos lineamientos establecidos sino al azar.

Los logros constituyen indicadores para valorar el desarrollo del niño cuando finaliza cada grupo de edad  en el caso de Colombia la literatura que halle es poca o no muy concreta, en algunos jardines infantiles (Circulos) se le entrega a los padres unas guías con las cuales uno puede ir visualizando el desarrollo del niño, en estas me base para trabajar con respecto a las que se presentan en el documento de las Particularidades del Niño, en Cuba. 14.

Es evidente en los dos programas la utilización del juego como herramienta pedagógica y la lúdica como base para la enseñanza sobretodo en niños hasta los cinco años.
En cuanto al programa Cubano  el niño se analiza desde como aprende del entorno no solo desde la percepción espacial, sino también la visual, la auditiva y del tiempo.
En el programa del primer Ciclo, dentro de la educación preescolar cubana, se  puede observar en los objetivos generales y los logros que se plantean para el primer año de vida que estos tienen que ver básicamente con satisfacer las necesidades del niño en lo concerniente a su salud,  adaptación al entorno, estado emocional, nutrición, comunicación y movimiento.

El programa del primer ciclo entonces esta constituido por tres programas: Desarrollo del lenguaje, Desarrollo sensorio-motor y Educación musical, pero además se trabaja en el área socio moral.

La última se define como aquella  que garantiza en el niño un adecuado desarrollo emocional y la formación de correctos hábitos alimenticios, pues consideran que existe una estrecha relación entre el desarrollo psíquico y el emocional, pues es en el primer año donde se sientan las bases de lo que será del niño en el futuro.

Establecen los tiempos para cada actividad que no deben superar los cinco minutos, los contenidos de lenguaje y sensorio-motores requieren un programa para su aplicación.

Se propone el trabajar teniendo en cuenta el desarrollo particular de cada niño, sus diferencias individuales.
Teniendo espacial énfasis dentro de la percepción auditiva la parte musical desde los cero meses.
Marca la importancia de un trabajo en conjunto entre la educadora y la familia, donde se satisfagan sus necesidades básicas como son el alimento, la atención, la comunicación, entre otras. Propiciando en ellos actividades a partir del juego dándole una participación activa que lo estimule no solo físicamente.

Otra de las conclusiones a las que llegó el informe antes citado fue que “Aún no se ha logrado la vinculación efectiva de la familia en la formación inicial. Tampoco hay verdadera articulación entre la educación preescolar formal y los diferentes programas de atención a la infancia. No se han desarrollado mecanismos para la detección temprana de talentos y vocaciones especiales, ni para las competencias y las deficiencias mentales y sensoriales. Tampoco se cuenta con infraestructura de apoyo tecnológico y material pedagógico adecuado para esos propósitos”.

Lo que marca el informe distancia mucho del trabajo que se adelanta en Cuba, ya que se planean estrategias y se elaboran planes constantes a favor de los niños, sobretodo en lo que respecta al trabajo en conjunto entre la familia y la educación infantil.

He sacado de los programas tanto para los niños de 0 a 1 año como en su sexto año de vida algunas cosas que me parece vale la pena resaltar:

Primero en lo referente al Desarrollo del Lenguaje: en el que se marca la necesidad de un proceso de comunicación emocional del niño con el adulto, que lo estimula a la actividad mediante el contacto con el objeto y la emisión de sonidos verbales, además del trabajo con subgrupos por edad con determinados objetivos, con un tiempo determinado y enlazando siempre con el periodo siguiente.

En la metodología cubana la premisa básica se centra en la comunicación constante con el niño, proporcionándole una estimulación verbal adecuada que lleven al niño a interesarse por la comunicación oral.

Pero aunque todo el proyecto me envuelve debo aclarar que lo que me parece más  interesante e innovador es incluir desde el primer año de vida la Educación Musical: como un elemento fundamental en el proceso pedagógico, no se concibe como una actividad programada y no se confecciona un planteamiento, se aprovecha entonces todos los tiempos de vigilia del niño para educar su oído musical y el sentido del ritmo. Se visualiza también aquí el trabajo conjunto entre la familia y los educadores.

Otra diferencia fuerte entre los dos curriculums es el que se trabaja en la educación colombiana desde la infancia en la dimensión de la espiritualidad.

Ambos enfatizan el liderazgo del docente como guía en el proceso de aprendizaje, y cómo quien plantea los cómo, los qué y los por qué.

Los objetivos específicos que se plantean en el programa del cuarto ciclo como los que se exponen en los lineamientos curriculares en Colombia, son similares pues los dos persiguen que el niño tenga una actitud positiva hacia la escuela y de interrelación con los adultos y sus compañeros, al igual que en la preparación de su labor de carácter académico y el llegar a trabajar no solo en lo personal sino también en lo colectivo.

En el programa del cuarto ciclo se presta especial interés en el amor, respeto y conocimiento de los símbolos patrios, así como de aquellos que formaron la patria y  su país , en el caso de Colombia se toca el tema de la constitución pero no se aborda  específicamente lo que tiene que ver con el conocimiento de su país y el amor por lo propio.

En el caso de Cuba plantea los objetivos de manera puntual y es solo hasta los seis años y no a los cuatro como en el grado Cero en Colombia donde se le sientan las bases de conocimientos como la matemática, la escritura y la lectura.

A partir de los logros del desarrollo planteados en la cartilla es más sencillo establecer qué se hará, cómo se hará y qué se quiere alcanzar con el niño, pues en el caso de Colombia los logros están expresados de forma general, ya que debemos recordar que en esta parte, me refiero en lo concerniente a la Educación inicial Cuba lleva una fuerte ventaja en tiempo, pues la institucionalización del grado cero se realizo recién en el año 1991 y se puso en practica en el 92.

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Conclusión

Loable me parece el sentido con el que se plantea el comentario que cita la Dra. Terigi dado por la Dra. Ana Maria Siverio en el IV encuentro de internacional de educación inicial, en el que se cita “debemos preguntarnos cómo es necesario que sea la infancia; cómo es más humano que sean nuestros niños”.

Tal vez si se fijaran las cosas bajo esos lineamientos se vivenciaría primero a nuestros niños viendo sus antes y sus posibilidades, en su contexto de vida y comunidad , para así como se expresa en el Libro un nuevo concepto en educación infantil no solo nos dediquemos a llenarlos de conocimientos sino que a partir de la exploración propia de su mundo ellos establezcan con nuestro acompañamiento “ a su tamaño” las orientaciones de cómo enseñarles y que podemos aprender de ellos.


BIBLIOGRAFÍA

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3. Periodico El Tiempo, Especial Educación Lunes 10 de febrero de 2003 Sección 2 paginas 6 y 7.

4. ICBF, Ministerio de Educación, “Situación de la educación Básica, media y superior en Colombia, estudio realizado en el 2001 por Educación, compromiso de todos y Organización mudial de Educación Preescolar (Omep).

5. Articulo. Educación Inicial  Modalidades No Escolarizadas COLOMBIA

6. Ministerio de Educación Nacional, Fundamentos Generales del Currículo, Imprenta MEN, Bogotá, 1984.

7. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, “Lineamientos pedagógicos para la educación inicial”, documento de trabajo, Santafé de Bogotá, 1997.

8. Decreto 2247 del 11 de septiembre de 1997, mediante el cual se reglamenta el nivel de educación preescolar.

9. Informe a la Unesco de la Comisión Internacional de Educación para el siglo XXI presidida por Jacques Delors, "La Educación encierra un tesoro", Santafé de Bogotá, Ministerio de Educación Nacional,1997.

10. Resolución 2343 del Ministerio de Educación Nacional de Colombia. 1997.
En 1976 el gobierno nacional estableció el nivel de preescolar como el primero de  la educación formal. Decreto-Ley 088 de 1976, artículo 4o).

11. Logros para niños de 18 meses a 5 años. Jardín Infantil la Ermita. Septiembre de 2002 a julio de 2004. Bogotá, Colombia.

12. ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS Para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Análisis comparativo de los currículos iberoamericanos: procesos, condiciones y tensiones que debemos considerar. Flavia Terigi. IV Encuentro Internacional de Educación Inicial y Preescolar “El currículo y los retos del nuevo milenio”. La Habana, Cuba, 8 al 12 de julio de 2002.

13. BERNSTEIN, Brasil (1989). "Clase y pedagogías vivibles e invisibles".

14. LOS PROCESOS EVOLUTIVOS DEL NIÑO de los doctores  FRANKLIN MARTÍNEZ, ANA MA. SIVERIO,  MARIA TERESA BURKE, MAYRA OJEDA,  CATALINA GONZÁLEZ, y MSC. HILDA PEREZ.

15. Ley 115 de 1994, Colombia.

16.  (Ministerio de Educación. "El niño y el juego en la escuela", por Dora Inés Rubiano, documento de trabajo, Bogotá, 1997.)

17. ........, “Propuesta curricular para el grado cero: Marco político, conceptual y pedagógico”, Santafé de Bogotá, segunda edición, 1996.

18. Foro Mundial sobre la educación 2000. Informes por países.

19. EDUCACIÓN PREESCOLAR. Programa Cuarto Ciclo. Sexto Año de Vida. La Habana, Cuba.  Ministerio de Educación, 1998. Editorial Pueblo y Educación.

20. EDUCACIÓN PREESCOLAR. Programa Primer Ciclo. Primer Año de Vida. La Habana, Cuba.  Ministerio de Educación, 1996. Editorial Pueblo y Educación.

INFORME DE COLOMBIA SEGUIMIENTO DE LA CUMBRE MUNDIAL A FAVOR DE LA INFANCIA 1990 – 2000

El final de la edad preescolar se presenta en el cuarto ciclo donde el niño tendrá seis años, se trabaja en nueve programas:

  • Educación socio moral
  • Lengua materna
  • Conocimiento del mundo de los Objetos y sus Relaciones
  • Conocimiento del mundo Natural
  • Conocimiento del Mundo Social
  • Nociones Elementales de Matemática
  • Educación Física
  • Educación Plástica
  • Educación Musical y Expresión Corporal



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